Data Venia

Data Venia: Cobrança do CNJ para que o país tipifique o crime de desaparecimento forçado

CNJ apoia criação do crime de desaparecimento forçado no Brasil; MPDFT contesta conexão entre processos de Arruda; e STF vive expectativa de sucessão de Barroso com debate sobre pautas progressistas e conservadoras

PRI-3008-DESAPARECIDOS -  (crédito: Maurenilson Freire)
PRI-3008-DESAPARECIDOS - (crédito: Maurenilson Freire)

O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) encaminhará ao Congresso Nacional manifestação favorável a projetos de lei que tramitam na Câmara dos Deputados e no Senado Federal, que tipificam o crime de desaparecimento forçado — uma grave violação de direitos humanos que ocorre quando uma pessoa é privada de liberdade por agentes do Estado. A Nota Técnica foi aprovada por unanimidade pelo plenário, nesta terça-feira (14/10). Há uma cobrança da Corte Interamericana para Direitos Humanos de que esse tipo de crime seja tipificado no Brasil por meio de lei.

Projetos em tramitação 

Destinada à Câmara do Deputados e ao Senado Federal, a nota técnica diz respeito aos projetos em tramitação no Congresso que preveem aumento de pena em casos de sequestro, detenção, desaparecimento forçado ou qualquer outra forma de privação de liberdade perpetrada por agentes do Estado ou por grupos ou pessoas que ajam com autorização ou apoio do Estado com a subsequente recusa em admitir o paradeiro ou destino da pessoa desaparecida, privando-a da proteção da lei.

Apoio do Fachin

O ministro Edson Fachin, presidente do CNJ, acompanhou o voto do relator, conselheiro José Rotondano, e registrou: "Quinze anos após a condenação que o Estado brasileiro teve no caso Gomes Lund, ainda não houve nenhuma manifestação nesse sentido", afirmou Fachin. Em 2010, a Corte Interamericana de Direitos Humanos condenou o Brasil pelo desaparecimento forçado de 60 pessoas na Guerrilha do Araguaia, mas até hoje esse crime não é previsto no Código Penal.

Ministro Edson Fachin na sessão plenária desta quarta-feira (7/8)
Ministro considera que, quando uma entrevista é ao vivo, isso dificulta ao veículo a checagem da informação (foto: ROSINEI COUTINHO/STF)

MP aponta dificuldades para elegibilidade de Arruda

A nova lei de inelegibilidades — que altera o prazo para contagem de suspensão dos direitos políticos — não é tão simples quanto parece, principalmente para quem tem muitos processos. No caso da Operação Caixa de Pandora, por exemplo, que atinge o ex-governador José Roberto Arruda, entre outros, o autor das ações de improbidade administrativa que levam à inelegibilidade, promotor de Justiça Clayton Germano, rejeita a tese de que todas as acusações sejam conexas, ou seja, relacionadas ao mesmo fato, apesar de resultarem da mesma Operação.

 10/10/2025 Crédito: Marcelo Ferreira/CB/D.A Press. Brasil. Brasília - DF - CB.Poder entrevista o ex-governador José Roberto Arruda.
10/10/2025 Crédito: Marcelo Ferreira/CB/D.A Press. Brasil. Brasília - DF - CB.Poder entrevista o ex-governador José Roberto Arruda. (foto: Marcelo Ferreira/CB/D.A Press)

Pedidos distintos

O promotor Clayton Germano (foto), do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT), sustenta: "No caso do ex-governador José Roberto Arruda, verifica-se que as inúmeras ações de improbidade que lhe foram propostas versam, em regra, sobre contratos distintos, fatos específicos e pedidos diversos (ressarcimento, perda da função pública, suspensão de direitos políticos, etc.). Cada ação aponta causas de pedir próprias — fatos e fundamentos ad hoc ligados a um determinado instrumento contratual e atos administrativos diversos. Nessa hipótese não há, em cada uma das ações, comprovação de pedido comum (mediato e imediato) nem de causa de pedir comum (remota e próxima) que autorize tratá-las como "conexas" nos termos do art. 55 do CPC".

 10/10/2025 O promotor de Justi..a do MPDFT, Clayton Germano, durante a audi..ncia p..blica na Comiss..o de Sa..de da C..mara Legislativa do Distrito Federal, que vai tratar da apresenta....o do relat..rio do primeiro quadrimestre de 2025 de atividades do IGESDF. FOTO ED FERREIRA/MPDFT.
10/10/2025 O promotor de Justi..a do MPDFT, Clayton Germano, durante a audi..ncia p..blica na Comiss..o de Sa..de da C..mara Legislativa do Distrito Federal, que vai tratar da apresenta....o do relat..rio do primeiro quadrimestre de 2025 de atividades do IGESDF. FOTO ED FERREIRA/MPDFT. (foto: ED FERREIRA/MPDFT.)

Interpretação jurídica

Por que esse entendimento é importante? A lei complementar estabelece que a pena máxima para processos conexos é de 12 anos, ou seja, mesmo que haja uma condenação mais próxima da eleição, se o tema se referir ao mesmo objeto, a penalidade passa a contar da condenação aplicada na primeira condenação por colegiado. A ideia é evitar que uma pessoa permaneça indefinidamente sendo penalizada pelo mesmo ato, caso haja diferentes abordagens do Ministério Público em ações de improbidade. A posição do promotor de Justiça Clayton Germano mostra que a questão não é preto no branco. Nessas situações, depende muito do olhar de quem for julgar.

Diferenças

Uma diferença grande entre o ministro Luis Roberto Barroso e um de seus prováveis substitutos, o advogado-geral da União, Jorge Messias: Barroso é a favor da liberdade de as mulheres tomarem decisões sobre seus corpos e não sejam presas se decidirem abortar; é a favor de definir um limite no porte para punição de usuários de drogas, ou seja, é um homem progressista. Messias é evangélico e, portanto, mais conservador. Ambos são de esquerda, mas nas pautas de comportamento têm visões distintas. Aliás, nesses temas, entre os homens nomes cotados nenhum é tão progressista como Barroso.

Barroso, durante a sessão do STF desta quinta-feira: aposentadoria
Barroso, durante a sessão do STF desta quinta-feira: aposentadoria (foto: Antonio Augusto/STF)

Frase:

"A urna é do povo, não tem dono, não há 'donismo' nesta matéria"

Ministra Cármen Lúcia do STF

 

Cerimônia de posse do Senhor Ministro Edson Fachin e do Senhor Ministro Alexandre de Moraes como Presidente e Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justiça - 29/09/2025 Cerimônia de posse do Senhor Ministro Edson Fachin e do Senhor Ministro Alexandre de Moraes como Presidente e Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justiça.     Foto: Antonio Augusto/STF
Cerimônia de posse do Senhor Ministro Edson Fachin e do Senhor Ministro Alexandre de Moraes como Presidente e Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justiça - 29/09/2025 Cerimônia de posse do Senhor Ministro Edson Fachin e do Senhor Ministro Alexandre de Moraes como Presidente e Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justiça. Foto: Antonio Augusto/STF (foto: Antonio Augusto/STF)

  • Cerimônia de posse do Senhor Ministro Edson Fachin e do Senhor Ministro Alexandre de Moraes como Presidente e Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justiça - 29/09/2025
Cerimônia de posse do Senhor Ministro Edson Fachin e do Senhor Ministro Alexandre de Moraes como Presidente e Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justiça.

 

Foto: Antonio Augusto/STF
    Cerimônia de posse do Senhor Ministro Edson Fachin e do Senhor Ministro Alexandre de Moraes como Presidente e Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justiça - 29/09/2025 Cerimônia de posse do Senhor Ministro Edson Fachin e do Senhor Ministro Alexandre de Moraes como Presidente e Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justiça. Foto: Antonio Augusto/STF Foto: Antonio Augusto/STF
  • Ministro considera que, quando uma entrevista é ao vivo, isso dificulta ao veículo a checagem da informação
    Ministro considera que, quando uma entrevista é ao vivo, isso dificulta ao veículo a checagem da informação Foto: ROSINEI COUTINHO/STF
  •  10/10/2025 Crédito: Marcelo Ferreira/CB/D.A Press. Brasil. Brasília - DF - CB.Poder entrevista o ex-governador José Roberto Arruda.
    10/10/2025 Crédito: Marcelo Ferreira/CB/D.A Press. Brasil. Brasília - DF - CB.Poder entrevista o ex-governador José Roberto Arruda. Foto: Marcelo Ferreira/CB/D.A Press
  •  10/10/2025 O promotor de Justi..a do MPDFT, Clayton Germano, durante a audi..ncia p..blica na Comiss..o de Sa..de da C..mara Legislativa do Distrito Federal, que vai tratar da apresenta....o do relat..rio do primeiro quadrimestre de 2025 de atividades do IGESDF. FOTO ED FERREIRA/MPDFT.
    10/10/2025 O promotor de Justi..a do MPDFT, Clayton Germano, durante a audi..ncia p..blica na Comiss..o de Sa..de da C..mara Legislativa do Distrito Federal, que vai tratar da apresenta....o do relat..rio do primeiro quadrimestre de 2025 de atividades do IGESDF. FOTO ED FERREIRA/MPDFT. Foto: ED FERREIRA/MPDFT.
  • Barroso, durante a sessão do STF desta quinta-feira: aposentadoria
    Barroso, durante a sessão do STF desta quinta-feira: aposentadoria Foto: Antonio Augusto/STF
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postado em 16/10/2025 05:00
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